Вторник, 23 января, 2018
КУРС НБУ
USD
28.87
EUR
35.34
RUB
0.509

Субсидии: почему они сокращаются и что с ними будет в 2018

субсидия

Из-за роста минималки с 1 января 2018 года и ожидаемого урезания социальных норм, в следующем отопительном сезоне украинцев ждут еще меньшие субсидии.

Официальная статистика по субсидиям в Украине

 В январе–ноябре 2017 года за субсидиями для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг обратились 7985,1 тыс. домохозяйств, что на 19,3% больше, чем в январе–ноябре 2016-го. При этом две трети таких обращений (67,5%) приходилось на городские семьи, сообщает Госстат Украины.

С начала года субсидии были назначены 8504,7 тысячам украинских семей – то есть налицо «перевыполнение плана»: количество семей, обратившихся за субсидиями, было меньше. В статистическом ведомстве пояснили: дело в том, что субсидии начисляли как тем, кто обратился в 2017-м, так и тем, кто обращался в 2016-м.

«В ноябре 2017-го субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-

коммунальных услуг получали 6631,7 тыс. домохозяйств (44,3% от общего количества домохозяйств страны), из них 37,9% состояли из одного человека, 28,3% — из двух, остальные – из трех и более лиц, — сообщает официальная статистика. — Общая сумма субсидий, назначенных домохозяйствам, в январе–ноябре 2017-го составляла 3677,4 млн грн (в городах – 2612,8 млн грн, в сельской местности — 1064,6 млн грн), в то время как в соответствующем периоде 2016 года – 4452,9 млн грн (в городах – 2671,1 млн грн, в сельской местности — 1781,8 млн грн). Средний размер назначенной субсидии на одно домохозяйство в ноябре 2017-го уменьшился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 51,1% и составил 540,3 грн».

То есть, получается, что по итогам ноября украинцы начали получать вдвое меньшие субсидии.

Что касается субсидий наличными для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, то в январе–ноябре 2017-госубсидии были назначены 773,2 тысячи домохозяйств (87,7% из числа тех, которые обратились). Среди этих домохозяйств почти половина (49,7%) состоят из одного лица, 25,2% — из двух, остальные – из трех и более человек. В январе–ноябре 2017 года общая сумма назначенных субсидий составила 2167,0 млн грн (в городах — 446,0 млн грн, в сельской местности — 1721,0 млн грн).

Субсидия: размер и начисление

«Государство имеет огромные задолженности перед внешними кредиторами в размере около 65 млрд. долларов, — констатирует аналитик ГК «Телетрейд» Сергей Шевчук. — Более того: в 2018 году правительство должно вернуть почти 15 млрд. долларов. Очевидно, что для того, чтобы возвращать долги, необходимо поднимать экономику страны, а именно увеличивать ВВП. Кроме этого, необходимо минимизировать основные государственные затраты, что правительство и делает».

По словам эксперта, одна из самых затратных статей государственных расходов — это льготы и субсидии, на которые уходят миллиарды гривен. К примеру, в прошлом году общий размер выплат по субсидиям в январе-ноябре составил более 4,45 млрд. грн. Но в 2017-м общий размер субсидий за этот же период снизился более чем на 18%, и в этом кроются дальнейшие существенные резервы для экономии.

Что будет с субсидиями

Эксперты практически единодушны: размер субсидий будет снижаться. И тому есть как минимум три причины.

Причина 1. Рост «бумажных» доходов

Красной строкой здесь проходит грядущее увеличение минимальной зарплаты. Напомним, что 4 декабря 2017 года президент Петр Порошенко поблагодарил правительство и премьера за поддержку его инициативы поднять минимальную зарплату до 4100 грн и учесть соответствующие предложения в проекте Государственного бюджета на 2018 год.

«По итогам улучшения инвестиционного климата и поступлений в бюджет мы сможем проанализировать по итогам полугодия или 3-х кварталов, и принять решение о повышении минимальной заработной платы до 4100 грн», — заявил президент.

Читайте также
Экономические итоги 2017-го: сбывшиеся прогнозы и неожиданные сюрпризы

Правда, совсем скоро выяснилось, что несмотря на президентские благодарности, планы украинского премьера Владимира Гройсмана менее грандиозны. По его словам, рост до 4100 возможен только в том случае, «если позволит экономика».

В частности, украинский премьер отметил: одним из главных индикаторов экономического роста и обеспечения благосостояния людей станет увеличение минимальной зарплаты. Но не до 4100, а до 3723 грн.

«Мы закладываем на следующий год 3723 грн, это плюс 500 грн к нынешнему показателю. Дальше будем смотреть, если экономика позволит – будем поднимать, — отметил Гройсман, добавив, что цель правительства – довести среднюю зарплату по стране в 2018 году до 10 тыс. грн – при нынешнем курсе и нынешних же ценах.

Украинские экономисты, приняв во внимание оба заявления, высказали практически единое мнение: с 1 января минимальная зарплата вырастет до 3723 грн., а ближе к выборам произойдет рост и до 4100 грн.

Не нужно быть Нострадамусом, чтобы прогнозировать: в любом случае рост минималки снизит размеры субсидий населению страны. Если нынешний механизм начисления субсидий, при котором на новый отопительный сезон при расчете размера субсидии учитываются доходы за I и II квартал текущего года, сохранится, то из-за роста минимальной заработной платы с 1 января 2018 года уменьшатся субсидии на отопительный сезон 2018/2019 – то есть с октября 2018-го. Но, впрочем, на незыблемость этих правил рассчитывать не стоит. За минувший год механизм расчета субсидий меняли дважды, так что могут быть сюрпризы. Разумеется, не самые приятные для потребителей.

Читайте также
Повышение минималки до 4100 грн: насколько возможно и к чему приведет

Кроме того, с нового года увеличится помощь по безработице: такое решение было принято Фондом общеобязательного государственного социального страхования. С 1 января 2018 года минимальная помощь по безработице для застрахованных лиц вырастет с 1280 до 1440 грн. Соответственно, доход безработных с 1 января вырастет, а субсидии безработным, которые получают такую помощь, также будут уменьшены.

Причина 2. Урезание социальных норм

Социальные нормы, согласно которым рассчитываются субсидии, в Украине уже практически традиционно снижают с 1 мая. Так, в 2017 году правительство снизило социальные нормы с 5,5 кубов газа до 5 кубов на 1 кв. метр отопительной площади.

«Не исключено, что аналогичные меры будут предприняты и в 2018 году, — считает экономист Андрей Мартынюк. – И социальную норму в очередной раз снизят – с 5 до 4,5 кубов газа. Ведь, как мы помним, Кабмин уже рассматривал возможность уменьшения социальной нормы потребления газа до 4 кубов к маю 2019 года, так что логично предположить, что это снижение произойдет в два этапа».

Уменьшение социальных норм в свою очередь приведет к тому, что размеры субсидий уменьшатся.

Причина 3. Монетизация льгот

Очевидно, что монетизация приведет к росту доходов на бумаге (реальные доходы многих фактически останутся на том же уровне, а у некоторых даже уменьшатся, ведь им придется оплачивать услуги, которыми раньше они пользовались бесплатно).

«В следующем году правительство запланировало реализовать реформу монетизации льгот, что также снизит размер выплат по субсидиям, — говорит аналитик Сергей Шевчук. – Так что динамика сокращения субсидий в будущем продолжится, и украинцам нужно будет еще туже затянуть пояса и выживать».

Поделиться в соц сетях
Оставить комментарий

Выбор редакции

Зараженный Донбасс

Экологически неблагополучный регион с началом боевых действий и вовсе превратился в бурлящий коте...

22/1/2018

Европа становится опасной для украинских олигархов и их активов

Конец 2017 - начало 2018 годов ознаменовалось для нескольких крупных украинских бизнесменов арест...

19/1/2018

«Агент Лолита» или кто стравливает президентов Украины и Грузии

Старый Новый год в Украине в 2018 году несомненно запомнится надолго, но отнюдь не странной тради...

16/1/2018

Баядера — «Национальная водочная компания» Святослава Нечитайло

Алкогольный бизнес всегда считался одним из самых выгодных в Украине. Правда, что стоит за миллио...

15/1/2018